為推動全省經營性國有資產統一監管，加快推進生產經營類事業單位轉企和新組建省屬企業集團開展正常經營，實現企業做強做優做大目標，經省政府同意， 遼寧省人民政府辦公廳現就新組建省屬企業集團理順產權關系、妥善安置職工等有關事宜作出了相關規定：
一、土地、房產確權辦證。根據新組建省屬企業集團涉及事轉企單位既有土地.房產的歷史沿革，由省國土資源廳牽頭、省住房城鄉建設廳配合，本著實事求是、尊重歷史的原則，對事轉企單位歷史遺留問題的土地，房產按現狀審驗后，補辦相關手續，依申請登記原則，由企業集團提出登記申請，不動產登記機構予以發放（更換）不動產權證書。原事業單位持有的房產因改制轉為經營性資產時，參照《關于進一步支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知》（財稅〔2015〕37號）有關規定，稅務部門、房產交易管理部門可減免其房屋轉讓（產權變更）相關稅費.新組建省屬企業集團用地屬于《劃撥用地目錄》(國土資發〔2001〕第9號令）規定范圍的，可采取劃撥方式辦理相關手續。對于具有國家授權投資機構或國家控股公司企業試點主體資格的，其以劃撥方式取得的生產經營性用地土地使用權，可參照國有企業改制相關土地資產處置的權限和程序辦理。
二、探礦權采用協議出讓方式配置。根據《國務院關于印發礦產資源權益金制度改革方案的通知》（國發〔2017〕29號）和《國土資源部關于嚴格控制和規范礦業權協議出讓管理有關問題的通知》（國土資規〔2015〕3號）有關規定，經省政府批準以協議出讓方式為地礦集團配置探礦權，探礦權價款按照相關規定處置。
三、事轉企人員分流安置政策。按照《關于印發事業單位未聘人員分流安置指導意見的通知》（遼人發〔2003〕17號）和《關于印發遼寧省省直事業單位改革人員分流安置實施辦法的通知》（遼人發〔2006〕2號）有關規定，工齡滿30年或距法定退休年齡5年以內（含5年）且工齡滿20年的，經本人申請、單位同意，允許按照事業單位人員身份辦理退休。
四、落實社保待遇。在職人員的養老保險、職業年金個人賬戶記實，按照《人力資源社會保障部財政部關于機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續有關問題的通知》(人社部規〔2017〕1號）和《人力資源社會保障部辦公廳關于印發< 機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續經辦規程（暫行>的通知》（人社廳發〔2017〕7號）有關規定，事轉企單位職工基本養老保險個人賬戶和職業年金賬戶按省政府統一規定記實，記實辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳制定細則。已組建的交投集團、水資源集團、地礦集團、工程咨詢集團、城鄉建設集團等5戶省屬企業集團事轉企時間確定為撤銷事業單位機構和人員編制當日，今后，新組建的省屬企業集團事轉企時間確定為工商登記注冊當日。
遼寧省人民政府辦公廳
2017年5月22日
