勘查中心黨委2017年重點工作安排
2017年，地勘中心黨委工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，以習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設的一系列新理念新思路新舉措為根本遵循，筑牢堅持黨的領導、加強黨的建設的“根”和“魂”，堅持全面從嚴治黨，落實管黨治黨責任，強化黨建工作考核，加強領導人員管理，推進基層黨建思想政治工作和反腐倡廉建設，為地勘中心深化改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大的勝利召開。
一、深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，為地勘中心改革發(fā)展提供強大的精神動力支持
一要用中央精神統(tǒng)一思想認識。要把學習好、貫徹好、落實好黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神作為當前乃至今后一個時期的重大政治任務，進一步堅定正確的政治方向，強化“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。落實好“四個堅持”，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，引導黨員干部職工以更高的政治熱情、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加扎實有效的工作舉措，奮力開創(chuàng)地勘中心改革發(fā)展和黨的建設的嶄新局面。
二要堅持和完善黨委中心組學習。認真學習黨的十八大以來歷次中央全會精神和黨的十九大精神，以及習近平總書記系列重要講話和一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動理論學習制度化、規(guī)范化，始終掌握正確的政治方向和理論方向。要堅持理論聯(lián)系實際，加強形勢分析研判；要將中心組學習與堅持黨的領導、加強和改進黨建工作結合起來，與貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念相結合，與落實地勘中心發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)增長、促改革等中心任務相結合。
三要鞏固“兩學一做”教育成果。要把“兩學一做”要求落實到自身工作生活的各個方面，各級領導干部要以身作則、率先垂范，當好踐行“兩學一做”要求的表率，自覺遵守和執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，進一步堅定正確的政治方向，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勇于責任擔當，嚴格自我要求，狠抓整改落實，把從嚴治黨實踐成果轉化為全體黨員共同遵守的紀律和道德要求，推動黨的思想政治建設常態(tài)化制度化。始終做到主動自覺地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心，時刻保持政治上的清醒堅定。要以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。
二、健全黨建工作機制，把加強黨的領導與完善單位治理統(tǒng)一起來
一要切實抓好四同步四對接工作。認真貫徹全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，要把兩者有機結合和統(tǒng)一，堅持和落實黨的建設和單位改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。
二要完善黨組織發(fā)揮作用的體制機制。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，推行黨委書記、總隊長（董事長、總經(jīng)理）由一人擔任。在今后的班子換屆調整中，所屬單位黨組織負責人和行政主要負責人原則上由一人擔任，并配備主抓黨建工作的專職副書記（或兼紀委書記），確保黨建工作主體責任落實到位。進一步健全黨組織議事決策機制，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，要把黨組織研究討論作為行政經(jīng)營班子決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，由行政經(jīng)營班子作出決定。不能把“參與決策”作為“陪襯決策”，不能以書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論。
三要加強黨建工作力量。要落實中央要求，根據(jù)實際需要設立專門的黨務工作機構，按照不少于同級部門平均編制的原則配齊配強黨務工作人員。建立黨務工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)復合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。按照上年度職工工資總額的一定比例安排黨建工作經(jīng)費，并納入單位管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費辦事。要加強黨委書記、副書記、紀委書記和黨群、組織人事、紀檢等部門負責人的培訓，提高黨務工作部門和人員的綜合能力。
三、落實黨管干部、黨管人才原則，加強領導干部隊伍和人才隊伍建設
一要堅持原則、嚴格程序。堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨組織對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。在選人用人上，各單位主要領導一定要公道正派，要有胸懷，著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才。選任過程中，要嚴格核查個人有關事項報告，充分聽取紀檢監(jiān)察部門的意見，防止“帶病提拔”。
二要創(chuàng)新機制、改善結構。要做到職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減。要注重單位領導干部后備力量建設，重視培養(yǎng)、選拔、使用七十年代、八十年代出生的年輕干部，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領導崗位上來，努力改善干部隊伍的年齡結構。
三要加強管理、嚴格教育。嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度，對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的領導人員，要及時提醒。今后，每年考核干部時，對有反映的，該批評的批評，該提醒的提醒，該調整的調整。要按期開展談心談話活動，上級黨組織負責人或者組織人事部門每年至少要與所管單位主要負責人進行一次談話。按照“三個區(qū)分開來”，建立完善容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。對矛盾多、不團結的領導班子，工作不在狀態(tài)、不作為或亂作為的領導人員，要從領導崗位調整下來。
四、加強基層黨組織建設，提高黨建工作科學化水平
一要抓好基層黨組織建設。做好各級黨組織（黨委、總支、支部）的到屆換屆工作，做到應換必換，絕不能因為照顧個別負責人而拖延換屆。要特別重視艱苦條件、特殊區(qū)域以及新設單位的黨組織建設，有機構、有黨員的，就要成立黨的工作機構。有境外項目的單位，也要按照關于加強境外單位黨建工作的意見，因地制宜、靈活設置黨的組織，規(guī)范和加強境外項目黨建工作，切實做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，確保黨建工作無遺漏、全覆蓋。
二要抓好日常教育管理。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。認真落實“三會一課”、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，要重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔各級領導人員的重要平臺。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，把黨建工作成效轉化為單位的發(fā)展活力和競爭實力。
三要推動黨建工作考核?？己它h建工作既要看各單位貫徹黨的路線方針政策是否堅決有力、參與重大問題決策是否及時到位、選人用人是否風清氣正、對領導人員的管理監(jiān)督是否嚴格，也要看各單位黨的組織體系是否健全、規(guī)章制度是否完善、機構編制人員經(jīng)費是否滿足需要、活動開展是否有效。要繼續(xù)實施所屬單位黨組織向地勘中心黨委報告年度黨建工作制度，全面推行所屬單位黨委書記抓黨建述職評議工作。地勘中心黨委將在調研的基礎上，研究制定黨建工作考核評價辦法，將黨建工作考評由“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”，通過考核把管黨治黨責任落實到位。強化考核結果應用，將考核結果與績效薪酬和任免獎懲掛鉤，對抓黨建不力的嚴肅問責。各單位要據(jù)此推動黨建工作考核全覆蓋，通過考核落實責任。
五、落實“兩個責任”，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作
一要認真履行“兩個責任”。牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，黨委要強化擔當意識，帶頭履行主體責任，支持和保證紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。黨委書記要履行第一責任人的責任，專職副書記要履行直接責任，紀委書記要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，其他黨員領導人員要落實“一崗雙責”。在履行本崗位職責的同時，也要對本單位和分管工作領域的黨風廉政建設負領導責任，領好班子，帶好隊伍，把管黨治黨的責任體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。要層層簽訂黨風廉政建設責任書，實現(xiàn)各單位負責人簽署廉潔承諾的全覆蓋。
二要嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢組織和紀委書記要敢抓敢管、動真碰硬，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，違規(guī)選人用人，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。貫徹落實好黨內(nèi)“兩部法規(guī)”，運用好“四種形態(tài)”，批評誡勉、組織處理、紀律處分多管齊下，抓小抓早抓嚴，嚴管厚愛地及時處置問題黨員及黨員領導干部，防止“好同志”淪為“階下囚”，維護好黨紀黨規(guī)的嚴肅性。要強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。
三要完善工作機制。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的，要嚴肅追究責任。落實好《所屬單位紀委書記、副書記提名考察辦法》，強化約談制度的執(zhí)行力度，推進下屬單位黨委、紀委向地勘中心黨委、紀委述職述廉報告制度，實現(xiàn)對主要單位黨政領導的約談全覆蓋，將責任與壓力層層傳遞到位。研究紀委書記對單位重要人事安排實行全程監(jiān)督的辦法。持續(xù)完善黨風建設和反腐敗工作制度。建立實行地勘中心領導班子成員聯(lián)系點制度，加強對所屬單位工作的指導監(jiān)督。
六、加強思想政治工作和企業(yè)文化建設，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供智力支持
一要抓好思想政治工作。要堅持職工思想動態(tài)分析制度，高度關注職工隊伍穩(wěn)定，注重協(xié)調各利益相關方的關系。突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創(chuàng)新成果進單位、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結合起來。圍繞地勘中心“十三五”發(fā)展目標，廣泛開展形式多樣的主題教育活動，抓好思想政治、形勢任務和質量安全教育。要注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型，引領職工群眾立足崗位作貢獻。
二要大力培育企業(yè)文化。維護、提升、創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，引導廣大干部職工樹立高度的文化自覺和文化自信。要圍繞地勘中心總體發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“創(chuàng)新、績效、和諧、責任”的核心價值觀和“敬畏、感恩、謙恭、得體”的行為準則，弘揚“三光榮”、“四特別”精神，強化創(chuàng)新、敬業(yè)、規(guī)矩、團隊意識，推進企業(yè)文化體系建設。按照“各具特色，各有品味”的建設思路，增強主動性，選好切入點，加大培訓和宣貫力度，提煉文化故事，做好文化傳播，引導職工認知、認同，抓好文化落地，以文化感染力提升地勘單位的核心競爭力。
三要維護和諧穩(wěn)定。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和巨大的發(fā)展壓力，各級黨組織要認真落實維穩(wěn)工作責任制，堅持抓穩(wěn)定、保安全、促生產(chǎn)、推發(fā)展，確保隊伍穩(wěn)定、單位穩(wěn)定。各單位黨政主要領導要切實履行第一責任人職責，建立維穩(wěn)工作機制。要層層落實責任制，抓好矛盾排查化解、信息預警上報、重點人員教育穩(wěn)控、突發(fā)事件防范和處置、責任落實和追究等工作措施，加強特殊敏感時期信訪穩(wěn)定防控。要關心困難職工的工作和生活，在政策允許、單位可承受的條件下，為職工排憂解難，解決實際問題。
七、提高黨群共建工作水平，營造健康和諧發(fā)展氛圍
一要加強對群團工作的領導。要把群團建設納入黨建工作總體部署，定期專題研究群團工作、聽取群團工作匯報、協(xié)調解決問題。要重視和加強群團干部隊伍建設，按照有關要求落實群團干部的政治經(jīng)濟待遇，完善群團干部選拔培養(yǎng)、交流鍛煉、轉崗安排的平臺和渠道。要支持群團組織廣泛開展各種具有時代特色和單位特征的主題活動，充分發(fā)揮廣大青年和全體職工活力和智慧，提升職工素質，為改革發(fā)展營造良好氛圍。
二要全面深化職工民主管理。建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，規(guī)范職代會運行，落實職代會各項職權，提升職工代表素質和履職能力，鼓勵職工有序參與單位治理。深入推進職工民主管理，健全廠務公開制度，落實職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在深化改革中，維護職工群眾合法權益，維護單位和諧穩(wěn)定。加強先進典型選樹，做好年度“五一勞動獎狀”、“工人先鋒號”等榮譽稱號的組織推薦評選工作，營造勞動光榮、創(chuàng)新偉大的氛圍。
三要加強群團組織建設。建立健全地勘中心工會、共青團組織，完善工作制度，推進群團組織全覆蓋工作的落實。積極推進職工素質工程建設，廣泛開展勞動競賽、技能比賽、崗位練兵、技術比武、提合理化建議等活動，為廣大職工搭建建功立業(yè)、展示才華的平臺。因地制宜、因時制宜開展各種文體娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活，適時組織地勘中心層面的職工文體比賽。規(guī)范共青團組織建設，不斷提高團組織的服務、凝聚、學習能力。強化企業(yè)青年思想引導，積極選樹青年典型，加強青年人才隊伍建設，抓好青年文明號、青年突擊隊、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作，凝聚青年，活躍氣氛，為青年成長成才搭建舞臺。
（黨群工作部整理）
