勘查中心黨委2017年重點工作安排
2017年，地勘中心黨委工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的一系列新理念新思路新舉措為根本遵循，筑牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的“根”和“魂”，堅持全面從嚴(yán)治黨，落實管黨治黨責(zé)任，強化黨建工作考核，加強領(lǐng)導(dǎo)人員管理，推進基層黨建思想政治工作和反腐倡廉建設(shè)，為地勘中心深化改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風(fēng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大的勝利召開。
一、深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，為地勘中心改革發(fā)展提供強大的精神動力支持
一要用中央精神統(tǒng)一思想認(rèn)識。要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重大政治任務(wù)，進一步堅定正確的政治方向，強化“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。落實好“四個堅持”，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，引導(dǎo)黨員干部職工以更高的政治熱情、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加扎實有效的工作舉措，奮力開創(chuàng)地勘中心改革發(fā)展和黨的建設(shè)的嶄新局面。
二要堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來歷次中央全會精神和黨的十九大精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話和一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，始終掌握正確的政治方向和理論方向。要堅持理論聯(lián)系實際，加強形勢分析研判；要將中心組學(xué)習(xí)與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨建工作結(jié)合起來，與貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念相結(jié)合，與落實地勘中心發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)增長、促改革等中心任務(wù)相結(jié)合。
三要鞏固“兩學(xué)一做”教育成果。要把“兩學(xué)一做”要求落實到自身工作生活的各個方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，當(dāng)好踐行“兩學(xué)一做”要求的表率，自覺遵守和執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，進一步堅定正確的政治方向，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格自我要求，狠抓整改落實，把從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為全體黨員共同遵守的紀(jì)律和道德要求，推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。始終做到主動自覺地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，時刻保持政治上的清醒堅定。要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。
二、健全黨建工作機制，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善單位治理統(tǒng)一起來
一要切實抓好四同步四對接工作。認(rèn)真貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，要把兩者有機結(jié)合和統(tǒng)一，堅持和落實黨的建設(shè)和單位改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。
二要完善黨組織發(fā)揮作用的體制機制。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行黨委書記、總隊長（董事長、總經(jīng)理）由一人擔(dān)任。在今后的班子換屆調(diào)整中，所屬單位黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人原則上由一人擔(dān)任，并配備主抓黨建工作的專職副書記（或兼紀(jì)委書記），確保黨建工作主體責(zé)任落實到位。進一步健全黨組織議事決策機制，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，要把黨組織研究討論作為行政經(jīng)營班子決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，由行政經(jīng)營班子作出決定。不能把“參與決策”作為“陪襯決策”，不能以書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論。
三要加強黨建工作力量。要落實中央要求，根據(jù)實際需要設(shè)立專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，按照不少于同級部門平均編制的原則配齊配強黨務(wù)工作人員。建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。按照上年度職工工資總額的一定比例安排黨建工作經(jīng)費，并納入單位管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費辦事。要加強黨委書記、副書記、紀(jì)委書記和黨群、組織人事、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作部門和人員的綜合能力。
三、落實黨管干部、黨管人才原則，加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)
一要堅持原則、嚴(yán)格程序。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨組織對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。在選人用人上，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要公道正派，要有胸懷，著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才。選任過程中，要嚴(yán)格核查個人有關(guān)事項報告，充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，防止“帶病提拔”。
二要創(chuàng)新機制、改善結(jié)構(gòu)。要做到職務(wù)能上能下、人員能進能出、收入能增能減。要注重單位領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量建設(shè)，重視培養(yǎng)、選拔、使用七十年代、八十年代出生的年輕干部，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力改善干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。
三要加強管理、嚴(yán)格教育。嚴(yán)格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度，對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)人員，要及時提醒。今后，每年考核干部時，對有反映的，該批評的批評，該提醒的提醒，該調(diào)整的調(diào)整。要按期開展談心談話活動，上級黨組織負(fù)責(zé)人或者組織人事部門每年至少要與所管單位主要負(fù)責(zé)人進行一次談話。按照“三個區(qū)分開來”，建立完善容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。對矛盾多、不團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，工作不在狀態(tài)、不作為或亂作為的領(lǐng)導(dǎo)人員，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來。
四、加強基層黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平
一要抓好基層黨組織建設(shè)。做好各級黨組織（黨委、總支、支部）的到屆換屆工作，做到應(yīng)換必?fù)Q，絕不能因為照顧個別負(fù)責(zé)人而拖延換屆。要特別重視艱苦條件、特殊區(qū)域以及新設(shè)單位的黨組織建設(shè)，有機構(gòu)、有黨員的，就要成立黨的工作機構(gòu)。有境外項目的單位，也要按照關(guān)于加強境外單位黨建工作的意見，因地制宜、靈活設(shè)置黨的組織，規(guī)范和加強境外項目黨建工作，切實做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，確保黨建工作無遺漏、全覆蓋。
二要抓好日常教育管理。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，要重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔各級領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為單位的發(fā)展活力和競爭實力。
三要推動黨建工作考核。考核黨建工作既要看各單位貫徹黨的路線方針政策是否堅決有力、參與重大問題決策是否及時到位、選人用人是否風(fēng)清氣正、對領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督是否嚴(yán)格，也要看各單位黨的組織體系是否健全、規(guī)章制度是否完善、機構(gòu)編制人員經(jīng)費是否滿足需要、活動開展是否有效。要繼續(xù)實施所屬單位黨組織向地勘中心黨委報告年度黨建工作制度，全面推行所屬單位黨委書記抓黨建述職評議工作。地勘中心黨委將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定黨建工作考核評價辦法，將黨建工作考評由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，通過考核把管黨治黨責(zé)任落實到位。強化考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與績效薪酬和任免獎懲掛鉤，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)。各單位要據(jù)此推動黨建工作考核全覆蓋，通過考核落實責(zé)任。
五、落實“兩個責(zé)任”，切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一要認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識，黨委要強化擔(dān)當(dāng)意識，帶頭履行主體責(zé)任，支持和保證紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。黨委書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，專職副書記要履行直接責(zé)任，紀(jì)委書記要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實“一崗雙責(zé)”。在履行本崗位職責(zé)的同時，也要對本單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)好班子，帶好隊伍，把管黨治黨的責(zé)任體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實現(xiàn)各單位負(fù)責(zé)人簽署廉潔承諾的全覆蓋。
二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢組織和紀(jì)委書記要敢抓敢管、動真碰硬，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，違規(guī)選人用人，巡視整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。貫徹落實好黨內(nèi)“兩部法規(guī)”，運用好“四種形態(tài)”，批評誡勉、組織處理、紀(jì)律處分多管齊下，抓小抓早抓嚴(yán)，嚴(yán)管厚愛地及時處置問題黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，防止“好同志”淪為“階下囚”，維護好黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。要強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。
三要完善工作機制。認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。落實好《所屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，強化約談制度的執(zhí)行力度，推進下屬單位黨委、紀(jì)委向地勘中心黨委、紀(jì)委述職述廉報告制度，實現(xiàn)對主要單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的約談全覆蓋，將責(zé)任與壓力層層傳遞到位。研究紀(jì)委書記對單位重要人事安排實行全程監(jiān)督的辦法。持續(xù)完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作制度。建立實行地勘中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，加強對所屬單位工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
六、加強思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供智力支持
一要抓好思想政治工作。要堅持職工思想動態(tài)分析制度，高度關(guān)注職工隊伍穩(wěn)定，注重協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方的關(guān)系。突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創(chuàng)新成果進單位、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。圍繞地勘中心“十三五”發(fā)展目標(biāo)，廣泛開展形式多樣的主題教育活動，抓好思想政治、形勢任務(wù)和質(zhì)量安全教育。要注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型，引領(lǐng)職工群眾立足崗位作貢獻。
二要大力培育企業(yè)文化。維護、提升、創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，引導(dǎo)廣大干部職工樹立高度的文化自覺和文化自信。要圍繞地勘中心總體發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“創(chuàng)新、績效、和諧、責(zé)任”的核心價值觀和“敬畏、感恩、謙恭、得體”的行為準(zhǔn)則，弘揚“三光榮”、“四特別”精神，強化創(chuàng)新、敬業(yè)、規(guī)矩、團隊意識，推進企業(yè)文化體系建設(shè)。按照“各具特色，各有品味”的建設(shè)思路，增強主動性，選好切入點，加大培訓(xùn)和宣貫力度，提煉文化故事，做好文化傳播，引導(dǎo)職工認(rèn)知、認(rèn)同，抓好文化落地，以文化感染力提升地勘單位的核心競爭力。
三要維護和諧穩(wěn)定。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和巨大的發(fā)展壓力，各級黨組織要認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，堅持抓穩(wěn)定、保安全、促生產(chǎn)、推發(fā)展，確保隊伍穩(wěn)定、單位穩(wěn)定。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立維穩(wěn)工作機制。要層層落實責(zé)任制，抓好矛盾排查化解、信息預(yù)警上報、重點人員教育穩(wěn)控、突發(fā)事件防范和處置、責(zé)任落實和追究等工作措施，加強特殊敏感時期信訪穩(wěn)定防控。要關(guān)心困難職工的工作和生活，在政策允許、單位可承受的條件下，為職工排憂解難，解決實際問題。
七、提高黨群共建工作水平，營造健康和諧發(fā)展氛圍
一要加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把群團建設(shè)納入黨建工作總體部署，定期專題研究群團工作、聽取群團工作匯報、協(xié)調(diào)解決問題。要重視和加強群團干部隊伍建設(shè)，按照有關(guān)要求落實群團干部的政治經(jīng)濟待遇，完善群團干部選拔培養(yǎng)、交流鍛煉、轉(zhuǎn)崗安排的平臺和渠道。要支持群團組織廣泛開展各種具有時代特色和單位特征的主題活動，充分發(fā)揮廣大青年和全體職工活力和智慧，提升職工素質(zhì)，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
二要全面深化職工民主管理。建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，規(guī)范職代會運行，落實職代會各項職權(quán)，提升職工代表素質(zhì)和履職能力，鼓勵職工有序參與單位治理。深入推進職工民主管理，健全廠務(wù)公開制度，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在深化改革中，維護職工群眾合法權(quán)益，維護單位和諧穩(wěn)定。加強先進典型選樹，做好年度“五一勞動獎狀”、“工人先鋒號”等榮譽稱號的組織推薦評選工作，營造勞動光榮、創(chuàng)新偉大的氛圍。
三要加強群團組織建設(shè)。建立健全地勘中心工會、共青團組織，完善工作制度，推進群團組織全覆蓋工作的落實。積極推進職工素質(zhì)工程建設(shè)，廣泛開展勞動競賽、技能比賽、崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議等活動，為廣大職工搭建建功立業(yè)、展示才華的平臺。因地制宜、因時制宜開展各種文體娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活，適時組織地勘中心層面的職工文體比賽。規(guī)范共青團組織建設(shè)，不斷提高團組織的服務(wù)、凝聚、學(xué)習(xí)能力。強化企業(yè)青年思想引導(dǎo)，積極選樹青年典型，加強青年人才隊伍建設(shè)，抓好青年文明號、青年突擊隊、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作，凝聚青年，活躍氣氛，為青年成長成才搭建舞臺。
（黨群工作部整理）
